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反对“伪沟通”

[日期:2010-04-15] 来源:《中国党政干部论坛》  作者:尧希平 [字体: ]


  沟通是现代管理的本质,也是现代管理的工具。一个组织的沟通体制、模式、水平和取向,影响甚至决定了组织体系的运作功效及管理成败。沟通有三大原则:一是以人为本,二是充分的双向互动,三是运用多种方式交流。理解、认同和适应是沟通的主要特征。当前,少数领导干部天天讲沟通,事事讲沟通,很多时候却是踢开了沟通的原则和特征讲沟通。表面上有来言有去语,有招式有制度,实际上隔阂依然存在,矛盾依然未解,没有信息对流,没有思想交换,还是老虎金钱豹——各走各的道。这样的沟通是勉强沟通、虚假沟通、无效沟通,一词以蔽之,是“伪沟通”。

  “伪沟通”种种

  一曰“装”。一些领导干部主意已定,但必要的程序还要走一走。于是装模作样搞沟通,开个论证会、座谈会,自己滔滔不绝讲思路,夸夸其谈展前景,别人插不进针、泼不进水,老老实实当听众,沟通会变成了“新闻发布会”。即使有不识时务者,犯颜直谏,也当耳边风,坚持“走自己的路让别人说去”。无论金玉良言、逆耳忠言,全部扔进垃圾堆,管它东南西北风,自己的主意打先锋,别人想了也白想,说了也白说,最后体现的还是自己的意图,实现的还是自己的目的。

  二曰“缠”。一些领导干部自认为比别人站得高、看得远,妄自尊大,刚愎自用。听到支持意见,就沾沾自喜,感叹“英雄所见略同”;听到反对意见,则充耳不闻,暗骂“竖子不足与谋”。对不解者、反对者开导复开导,疏通复疏通,李四去动之以情,张三去晓之以理,领导出面通通气,组织出面谈谈话,死缠烂打,软磨硬泡。最后不解者不得不“茅塞顿开”,反对者不得不“缴械投降”,反对声变成了附和声,个人的意图又变成了“集体决定”。

  三曰“混”。一些领导干部凡事打哈哈,声声好好好,一起和稀泥。遇事不敢有主见,别人咋说他咋顺,自己的脑袋变成了别人的跑马场。即使提议漏洞百出,工作出现差错,也不愤恨、不劝告、不批评、不制止,事不关己,高高挂起。倘若与领导有分歧,更是三缄其口、妥协退让,甚至跟随领导的错误思想走到黑,不问青红皂白。大家一团和气,“君子矜而不争”,看似心有灵犀、不沟而通,实则各怀鬼胎、各打算盘,怕得罪人做两面光,怕承担责任撂挑子。沟通本应是思想交锋、是智慧碰撞,在此却成了溜冰场上打太极拳——又圆又滑。

  四曰“诱”。一些领导干部醉翁之意不在酒,面上是沟通交流,底下是利益交易。彼此互相“支持”,今天你对我的提议举双手赞成,明天我对你的建议也积极响应;今天你提拔任用我的人,明天我对你的人也格外关照。更有甚者,对决策参与者打糖衣炮弹,将其拉进圈子拉下水。大家成为一根绳上的蚂蚱,你中有我,我中有你,“沟通”起来自然心领神会、水到渠成。买官卖官、拉票贿选、串案窝案,其中无不充满了此类“沟通”的影子。

  五曰“压”。一些领导干部摆出与人沟通的样子,却摆不正位置,放不下架子,仗势欺人,以权压人。甚至打着组织的名义,滥用领导权威,糊弄、欺骗、威吓沟通协调对象。“通不通三分钟”,“不换思想就换人”,“思想沟通”沦为“思想集权”。

  “伪沟通”有沟通之名,却无沟通之实,是一种典型的形式主义。如果任其在党内泛滥,就不可能实现党内互相信任,不可能建立铁的纪律,必然导致个人变相操纵集体权力,窒息党内民主发展,影响党的领导水平和执政能力。

  “伪沟通”恶果

  管理缺位。管理是一个信息收集、处理、传播和反馈的过程。沟通越畅通,信息就越多越准,管理就越到位越有成效。“伪沟通”听到的信息是假的,了解的情况是虚的,对客观事实掌握不够,研究不透,决策失误、管理失败就在所难免。而且“伪沟通”不听取他人合理建议,不尊重他人首创精神,背离以人为本原则,必然伤害他人感情,引起他人反感,调动不了他人的积极性、创造性,从而降低干部威信,影响整体合力,弱化管理效能。

  人格错位。“伪沟通”诱人讲假话废话,逼人讲套话空话,讲口是心非的话,讲言不由衷的话。在“伪沟通”情境下,人人戴着假面具,谁也不敢掏心窝,讲实话吐真情。长此以往,必将导致个人人格扭曲,人际关系诡异,给国家和人民的事业造成损失甚至灾难。

  制度虚位。“伪沟通”从确定议题、专家论证到民主讨论、形成决议,程序一个都不少;但在沟通过程中却有这样那样的限制,参与者不能自由选择,不能畅所欲言。这种沟通,德国着名哲学家哈贝马斯称之为“有系统地扭曲的沟通”。他解释说:这种沟通病态可视为“取向于了解的行动”与“取向于成功的行动”二者混淆的结果。在潜藏的策略性行动中,至少有一方的行动系取向于成功,却让另一方以为沟通行为的所有预设都已成立。这就是操纵。“伪沟通”名义上是听取大家意见,尊重群众公论,但集中起来还是“个别领导”的意见,还是个人说了算,制度、程序成了遮羞布甚至保护伞。

  责任移位。一些领导干部之所以热衷于“伪沟通”,说穿了就是打着“沟通”幌子,把“个人意见”变成了“集体研究”、“集体决定”。这样,一来师出有名,而且是“集体智慧”的“结晶”,名号响,来头大,“个人意见”因此拥有了不可置辩的权威意味;二来既然是“集体研究”,出了问题自然由集体承担,而问责又往往法不责众。换言之,“经过集体研究”的说辞进可攻、退可守,是回应质疑、躲避批评、推诿责任的挡箭牌。事实上,一些不作为、乱作为的领导干部也确实因此金蝉脱壳,逃脱了政治风险和法律制裁。

  彻底铲除“伪沟通”

  完善民主保障机制。通过教育,培养党员干部的权利义务观念、党内平等观念、民主监督观念,使广大党员干部敢于给领导指缺点,敢于向党组织提看法,积极主动行使好民主权利,成为具有主体意识的人,成为具有沟通意识的人。进一步健全民主集中制,实行无记名投票,对主要领导否定多数人意见做出的决定要予以记录。进一步健全举报保密、奖惩和补偿机制,对侵犯民主权利、打击报复者,严格按照党纪国法严肃处理;对坚持原则、敢于同侵权行为作斗争的,积极给予支持和保护,以充分保障民主权利,推动党员干部讲真话讲心里话,保证沟通顺畅、真实。

  完善信息传递机制。现行的沟通体制与高度集权的领导体制紧密连在一起,信息在单通道传递及层层过滤中容易出现阻塞、失真,因而产生了“伪沟通”。要完善情况通报制度、情况反映制度和重大问题决策征求意见制度,从具体制度建设上健全信息快速传递的机制。借助信息网络技术,建立多维度的传媒网络,充分发挥其反馈信息、表达民意的作用。扶持民间调查机构,委托其开展专题调查,为决策沟通作准备,从而在党内形成多元化信息传递体制。

  完善决策评价机制。对决策反复进行论证、评价,是沟通的重要步骤。要建立专家咨询论证制度,对重大事项决策、重大工程项目和涉及群众切身利益的决策,都要提交专家咨询论证。鼓励涉及各方利益的公共政策内部辩论、公开讨论与听证,增加新闻舆论对公共政策讨论报道的透明度,扩大社会多元主体的参与度。建立多种方案比选制度,“两刃相割,利钝乃知;两论相订,是非乃见。”多种方案比选是沟通的基础。没有比较,就没有沟通,就没有鉴别。因此,重大决策应当请有不同背景的咨询机构或专家参与咨询论证,提出多个决策方案,使沟通建立在有所比较鉴别的基础之上。

  完善责任追究机制。每个领导干部都要反对“伪沟通”,做到“真沟通”,都要在自己负责的“一亩三分地”里培育“真沟通”的市场,在沟通中扮演好真正属于自己的角色,担当起相应的责任。建立责任追究制,对不愿与群众沟通或忽视与群众沟通,不能准确把握群众要求,不能准确反映群众情况,甚至弄虚作假、瞒报浮报群众有关情况的,要给予相应的责任追究。

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